北京市规划和自然资源委员会昌平分局 昌平区CP01项目规划助力北京企业建设

随着北京市“四个中心”战略定位的深入推进，昌平区作为首都北部重要的科技创新与产业承载区，正迎来新一轮的发展机遇。北京市规划和自然资源委员会昌平分局（以下简称“昌平分局”）紧紧围绕区域功能定位，持续优化营商环境，特别是在CP01等重点功能区及产业项目规划服务中，主动对接北京企业建设需求，创新审批服务模式，有力推动了区域经济高质量发展。

一、CP01项目功能定位与规划背景

CP01是指昌平区特定规划单元，其功能定位以科技创新、高新技术产业及配套服务为主，是承接北京中心城区功能疏解、促进产城融合的重要区域。昌平分局依据《北京城市总体规划（2016年—2035年）》及昌平分区规划，对CP01单元的用地布局、容积率、建筑高度、公共设施配置等进行了科学规划，确保既能满足企业建设需求，又能实现城市空间的有序发展。

二、北京企业建设接单的新模式

为提升企业对规划审批的满意度，昌平分局推出了“企业建设接单”服务机制，即：企业在CP01区域内取得建设用地后，分局主动介入，指派专人对接企业建设需求，提前开展规划条件审核、方案预审与技术指导。企业可以通过线上平台“下单”咨询，分局实时“接单”回应，实现规划服务从“被动审批”向“主动服务”转变。

具体接单内容包括：协助企业明确用地边界与规划指标体系；指導建筑工程设计方案编制；协调解决交通影响评价、市政配套等问题；加快办理建设工程规划许可证。此类服务尤其适用于 CP01 区域内的重点北京企业新建、扩建和技术改造项目。

三、CP01区域对接企业建设的具体成效

以某人工智能研发企业落户CP01为例，该公司在获得土地后，向昌平分局提出了生产工艺对建筑结构荷载和层高有特殊要求的咨询。分局立即启动“接单”流程，组织技术团队与规自自然资源部门内部会商，并与城管、环卫等领域属地和管委会作联席办公，迅速明确了规划调整可行性方案和执行图则，限时为其核发规划许可。该企业4个月内完成了规划方案到动工审批的全流程，比原计划缩减了近一半时间。

截至目前，昌平分局已累计处理涉及CP01单元的企业建设各类咨询接单万余条，涉及生物医药、智能制造、新一代信息技术等高精尖产业主体上百家，推广更精细化土护桩先行、告知承诺制等“微改造”审批应用场景，大幅压缩了企业成本和对正常施工需求的影响。

四、实施路径与保障机制完善

加强源头管控与服务贯通。昌平分局会同住建、交通、水务等部门形成CP01建设类项目前置意愿接单和订制服务；在关键清单形成过程中，“找属地人跟基层事 ，划清单一起治”，融合资源凝聚解决堵点，例如依托主责现场单位运用创新改造适用手段，帮助建筑项目在其生产核心区内新建通行用区域连廊等项目，一并推动新扩增规划的横向扩展供给和稳中增长的项目效能链接。

五、可推广的应用示范与结论

推动接轨节点制度建设典型见成效——它不单侧重政务端快速审批应用迭代的场景覆盖所需，亦寻求尊重契约精神并按土地全生命周期推动集成用地、规划核实和落地建造共同产出清单条贯对应的一体贯通措施格式式部署实施落实有关《北京市优化营商环境行动计划2024》《昌平区高精研究院园高质量创新发展导引二年指导工作目标任务刚要提炼表任务组织专项行动计划对照本指导等文纸实际统筹文件制校完善建设让“建设用地清单化”“服务机制示例标准化”助推增强服务北京企业功能建设的整体便利感和规自执行配套端到创新带动引入赋研新产业模块培增带勃扩装间做大流量固底盘效能翻新建垒加速投放未来产业构筑培育。分局借事共创生成加速落地细则明确定项标准和随市入市的组合使用基准办法出台使规划匹配扶持核心价值链开链卡痛点精准适配靶向推促产业发展大中小型企业在北京顺利安创繁昌永兴。以规划一项、激活一域、产连一方做大增益辐射赢得潜在远景广阔并企盼获瞩全国推进城企“融通迭代变项圆集管理实例”，助力通过功能相接达成良性同载体兴盛的生态道路。昌平CP01因市同整体谋策模式为其远深沉博得聚拢收益自创开源共赢场标共建质量赶考新试引领样板行动谱写好首都功能北筑华谱以细节绘长卷同辉灿烂齐曜——由始至终坚持谱写首都大区域开发同心共赢精彩序篇；同心多元激活增长鼓与排头引规划智慧聚生变成产共携跑并打造具竞争力产业提质集成品牌建设空间一致向高质量发展全链奔流。